domingo, 23 de febrero de 2014

La Orientación Escolar en Colombia: 1974-2014. Cuarenta años escribiendo historia.


La Orientación Escolar: una grieta en la escolarización.

Colegios INEM. Cuna de la Orientación Escolar.  

Quizá, la primera impresión de este título insinúe un juicio de valor adverso a la Orientación escolar, porque aludir a las grietas es referir las rupturas que deforman un cuerpo. La grieta, per se, no demanda asombro sino más bien tosquedad. Una joya agrietada, por ejemplo, disminuye considerablemente su valor de cambio y desestimula su valor de uso. Más aún, invoca agüeros perversos.

La Orientación Escolar, en muchos colegios de Colombia y en el mismo Ministerio de Educación, ha sido vista como una vasija agrietada. Pero no, esta reflexión se ocupa de visibilizar la otra cara de la vasija.

La grieta que obtura los currículos oculto y explícito.

De tiempo atrás, la sociedad le ha impugnado a la escuela la negligencia en la articulación del currículo oculto con el currículo formal, la vinculación del saber cotidiano en la prácticas escolares, la juntura del conocimiento de sentido común con el conocimiento científico, la puesta en escena de las pedagogías visibles con las pedagogías invisibles, y eso sigue siendo una deuda de la escuela; no obstante, la Orientación Escolar puede cobrar hoy la obturación de esa escisión. La orientación escolar ha sido esa bisagra que ha puesto en interlocución los currículos.

Esta situación se asemeja mucho al pasaje de aquel hombre de la India, quien a diario transportaba, sobre sus hombros, en dos vasijas, agua para su sustento, con el agravante de que una de las ellas tenía grietas y por esos resquicios se filtraba el líquido hacia el exterior, mermándose la cantidad de la bebida, que quedaba regada a la vera del camino. Entre tanto, la vasija entera se jactaba de cumplir bien su tarea, haciendo sentir, de paso, culpable al quebrado receptáculo.


Ante este conflicto, el hombre invita al recipiente roto a observar el camino recorrido y toda la flora que había sembrada a su alrededor, gracias a filtración del agua por sus rendijas. La vasija, efectivamente, notó que por el lado donde ella iba, crecían muchas flores, plantas y hasta animales. Igualmente, escuchó, de la boca del cargador de los potes, que de ahí había cogido rosas para adornar su casa, alimentar a sus hijos con lechuga, col y cebollas.

La Orientación Escolar: 40 años regando agua por el camino...

Una de las apreciaciones que se puede hacer, en el periplo de la Orientación Escolar en Colombia, en sus primeros 40 años, es que ha posibilitado la permeabilidad del agua por las hendiduras de esa vasija llamada escolarización. La vasija nueva no es más que la formalidad escolar, que ha intentado durante muchos lustros desconocer las fisuras del sistema educativo, perdiéndose la oportunidad de justipreciar la vida que ha cultivado la Orientación escolar en Bogotá y en el país.

En concordancia con lo anterior, en estos ocho lustros, nos corresponde, a los maestros de la Orientación Escolar, otear el camino transitado, como lo hizo la vasija fragmentada, para apreciar el verde que engalana el entorno de la educación, huelga decir, las esperanzas que hemos sembrado en miles de corazones y de mentes de niñas, niños, padres de familia y educadores, agentes que han avizorado  la esperanza y quien ha visto la Esperanza – como diría Octavio Paz, en  El Laberinto de la Soledad – “no la olvida, la busca bajo todos los cielos y entre todos los hombres y mujeres. Y sueña, que un día va a encontrarla de nuevo, no sabe dónde, acaso entre los suyos”.

En esta misma lógica de la analogía, la Orientación Escolar puede asumirse como esa dama macondiana que ha llevado sobre sus hombros el báculo del que penden las dos vasijas: la rota y la carente de fisuras. Hace 40 años, el 26 de febrero de 1974, el Ministerio de Educación Nacional, mediante la Resolución 1084, crea el “Servicio de Orientación y Asesoría Escolar, para los establecimientos educativos oficiales del país, por considerar que era el medio más indicado, para llevar a cabo la tarea de prevención primaria de las enfermedades mentales, trastornos emocionales y perturbaciones psicosomáticas que, en ese momento, alcanzaban altos índices”.

Una de las grietas a obturar era justamente la “prevención primaria de las enfermedades mentales, trastornos emocionales y perturbaciones psicosomáticas”, flagelo que hoy inunda altamente al magisterio, a la población colombiana y mundial porque según las investigaciones, hacia el 2018 la salud mental será el primer motivo de consulta. Y dentro de esta afectación los orientadores somos los más aquejados con el Síndrome de Agotamiento Profesional y con el síndrome de Despersonalización, basta leer el reciente informe de la investigación realizada en tres colegios distritales en Usaquén.

En este contexto, el turbio líquido de la violencia, que ha quedado a la orilla del camino no ha contribuido con la fecundación sino con la depredación de la vida. Y, en estos 40 años se debe llamar la atención si Colombia quiere que la vida fluya sin la amenaza, sobre todo en esta nueva etapa del posconflicto.     

Le corro el cerrojo a esta reflexión diciendo, que pese a la depredación que la violencia ha venido haciendo en la población colombiana y en particular en la escuela pública, la Orientación Escolar se mantiene y se mantendrá con una historia que ni la muerte podrá borrar, porque la muerte también tiene sus límites: “lo único que la muerte no puede borrar es nuestra biografía”. Es una historia escrita a muchas manos por quienes hoy hacemos parte de ella, por quienes vendrán y por quienes ya se fueron y nos dejaron un gran legado. Para los primeros, mis más alto y sentido reconocimiento por todo lo que han hecho y siguen haciendo; para quienes están llegando, mi invitación a rebullir las vasijas y extraer de ellas las experiencias y a colmarlas de mayor sentido y, para quienes fueron los artífices de la crianza, del cuidado en la adolescencia y de la juventud de esa encantadora dama, que hoy cumple 40 años, nuestra perenne gratitud.

Las Escuelas Alianza. 
Colegas: Eduardo Galeano ha dicho, que la única manera de no repetir la historia es mantenerla viva. Mantengamos viva la Orientación Escolar, escribiendo bien su historia; sigamos haciendo de los obstáculos nuevos caminos, y permanezcamos siendo la grieta por donde brota vida, el lugar por donde renace la esperanza de niñ@ y adolescentes,  porque – como lo escribió Ernesto Sábato- “a la vida le basta el espacio de una grieta para renacer.”

Con sentimientos de aprecio para todos los colegas de la Orientación Escolar de Bogotá y de Colombia.

Celebración de los 40 años de la Orientación en Bogotá 2014

Foto de la celebración d elos 40 años de la oirentación Escoalr en Bogotá DC, el miércoles 26 de febrero de 2014, en el Club Militar. Cerca de un millar de maestr@s de la Orientación hicimos una pausa activa para compartir, con el apoyo de la Secretaría de Educación Distrital.  

José Israel González Blanco
Trabajador social.
Colegio Distrital Nuevo Horizonte. Bogotá.  
Bogotá DC, febrero 26 de 2014

domingo, 2 de febrero de 2014

20 años del Gobierno Escolar en Colombia 1994-2014


“La democracia no es el derecho de la mayoría, es el derecho del otro a diferir” 
Estanislao Zuleta (tomado de: La Educación un campo de combate) 

Sin querer poner en la sombra la existencia del gobierno escolar a partir de la Escuela Nueva y desde el modelo de administración de las universidades, en Colombia toma auge el ejercicio de la participación de los agentes de la comunidad educativa, a partir de la expedición de la Constitución de 1991 y con el advenimiento de la Ley General de la Educación y sus decretos reglamentarios. Con base en estos presupuestos, Colombia, en el 2014, celebra dos decenios de la práctica del Gobierno Escolar en los colegios.

En estas efemérides vale la pena que nos preguntemos por las huellas que ha cifrado la Constitución y la Ley 115, lo que ha dejado de hacer el colegio, la sociedad, la familia y el Estado, y las que aún no tienen suficiente luminosidad como la positivización de los Derechos Humanos. No sobra preguntarnos si la participación de los agentes de la comunidad educativa ha sido realidad, embeleco, simulación o fantasía. Es pertinente indagar si el Proyecto Educativo Institucional ha mejorado la calidad de la educación o ha sido inferior a los retos; en fin, merece especial atención la pregunta por la contribución de la Ley General y del Gobierno Escolar a la convivencia, a la Paz y al cultivo de los Derechos Humanos. Igualmente vale la pena preguntarnos si eso era lo que requería Colombia y si ese es el Norte de brújula de al educación.    
       
Vistas así las cosas, convoco a los lectores a generar una discusión documentad acerca de los acontecimientos acaecidos en las dos décadas que cumple esta joven, nacida y bautizada en 1994 en Macondo, para lo cual acudo a la metáfora de la estrellas, del zodiaco y de los signos zodiacales.   

ESTRELLAS DE LA PARTICIPACIÓN

La participación es una galaxia que se halla localizada en el Cosmos de la democracia. Pertenece a todos los signos del zodiaco. Las galaxias están constituidas por estrellas. En la reunión de hoy, nos vamos a ocupar del estudio de las 10 estrellas que deben iluminar el territorio escolar y del designio de sus arcanos. Para poderlas ver, necesitamos que todos pensemos durante 15 minutos como astronautas, lo que no quiere decir que nos englobemos ni que nos vayamos por las nubes, al contrario, se quiere que seamos muy atentos, porque al final, cada uno de nosotros elegirá a los astronautas más animados, para que vuelen en la nave de la participación y nos den pistas sobre las estrellas en el observatorio del Nuevo Horizonte. Las estrellas que vamos a mirar con el microscopio del director del curso son: El Consejo Directivo, la Comisión de Evaluación, el Comité de Convivencia, la Asociación de Padres de Familia, el Consejo de Padres, el Consejo Estudiantil, el Consejo Académico, el rector y el Personero Escolar.

1. LA ESTRELA DEL CONSEJO DIRECTIVO

Esta Estrella fue descubierta por un astronauta llamado Congreso de la República de Colombia, el 8 de febrero del año 1994. El astronauta, al entrar en el signo del Zodiaco Acuario, consideró que en el planeta denominado Colegio, debía estar esa estrella para darle una luz más brillante, dado que ahí llegaban los rayos de la inteligencia de dos padres de familia, de un estudiante, de dos profesores, del rector, de una persona del sector productivo y de un ex alumno. Se trata de 8 focos formando un haz de luz que ilumina a toda la comunidad educativa.

Hace 20 años, esos astronautas creyeron importante, que la estrella debía cumplir con las siguientes funciones

1) Tomar las decisiones que afecten el funcionamiento de la institución. 2) Resolver conflictos que se presenten en la institución escolar. 3) Adoptar el Manual de Convivencia y el reglamento de la institución. 4) Fijar criterios para la asignación de cupos disponibles. 5) Asumir la defensa y garantía de los derechos de toda la comunidad educativa. 6) Aprobar el plan de actualización académica de los docentes. 7) Participar  en  planeación y  evaluación  del P.E.I., del Currículo y del Plan de Estudios. 8) Estimular y controlar el buen funcionamiento de la Institución Educativa. 9) Establecer estímulos y sanciones para el buen/mal desempeño académico y social del estudiante.10) Participar en la evaluación de docentes, directivos docentes y personal administrativo de la institución. 11) Recomendar criterios de participación de la institución en actividades comunitarias. 12) Establecer el procedimiento para permitir el uso de las instalaciones del plantel. 13) Promover relaciones con otras instituciones educativas y sociales. 14) Fomentar la conformación de Asociaciones de Padres de Familia y de Estudiantes. 15) Reglamentar los procesos electorales para Consejo Directivo, Personero Escolar, Consejo Estudiantil, Consejo de Padres y Madres. 16) Aprobar presupuesto de ingresos y gastos de la institución educativa. 18) Darse su propio reglamento.

2. LA ESTRELA  RECTOR(A)

El rector se compagina con el cáncer, un signo cardinal en el horóscopo, caracterizado porque se rige por el principio de la acción, por la ley del poder y de la voluntad. Se caracterizan, por todo lo que debe caracterizar a un rector: la actividad, el movimiento, el respeto, la energía y la exuberancia, por el liderazgo y por sobre todo por la capacidad de ejercerlo. Cáncer, como el rector, es un líder que le corresponde dirigir de una manera sensible, inteligente, ecuánime, reflexiva y estratégica. Por eso, los dioses del Olimpo le han encomendado brillar en:
a). Orientar la ejecución  del proyecto educativo institucional y aplicar las decisiones del gobierno escolar; 
b). Velar por el cumplimiento de las funciones docentes y el oportuno aprovisionamiento de los recursos necesarios para el efecto; 
c). Promover el proceso continuo de mejoramiento de la calidad de la educación en el establecimiento; 
d). Mantener activas las relaciones con las autoridades educativas, con los patrocinadores o auspiciadores de la institución y con la comunidad local, para el continuo progreso académico de la institución y el mejoramiento de la vida comunitaria. 
e). Establecer canales de comunicación entre los diferentes estamentos de la comunidad educativa; 
f). Orientar el proceso educativo con la asistencia del Consejo Académico. 
g). Ejercer las funciones disciplinarias que le atribuyan la ley, los reglamentos y el manual de convivencia; 
h). Identificar las nuevas tendencias, aspiraciones e influencias para canalizarlas en favor del mejoramiento del proyecto educativo institucional; 
i). Promover actividades de beneficio social que vinculen al establecimiento con la comunidad local; 
j). Aplicar las disposiciones que se expidan por parte del Estado, atinentes a la prestación del servicio público educativo, y 
k).- Las demás funciones afines o complementarias con las anteriores que le atribuya el proyecto educativo institucional.  Además de estas funciones en la galaxia ha habido algunos movimientos recientes que le han insertado otros rayos, para lo cual es importante que los astronautas revisen, entre otros, el cráter de la ley 715, las leyes 1098, 1620, la 1290, el Código Disciplinario Único y el Decreto 1965 de 2013.

3. LA ESTRELA COMISIÓN DE EVALUCIÓN Y PROMOCIÓN

Es la Estrella más reciente de la galaxia. Pertenece también a Acuario, dado que fue descubierta el 11 de febrero del año 2002, por unos astronautas colombianos. La bautizaron con el nombre de Decreto 230 y luego la rebautizaron con el decreto 1290. Por ser de Acuario, los componentes de la estrella contienen mucho plomo, lo que ha llevado a trastornar a los estudiantes, volviéndolos más perezosos, los ha conducido a estados de intoxicación crónicos, los ha puesto en la ley del menor esfuerzo, y les ha despertado el espíritu de pelea para que los promuevan así no sepan nada. Esos rayos de luz de la estrella llamada evaluación, no han sido buenos para nadie. Sin embargo, en el planeta Colegio se trabaja con esa luz y por eso se requiere un grupo de astronautas, dentro de los cuales estén representante de los padres de familia,  maestros, directivos docentes y estudiantes, para que se informen, discutan y valoren con puntaje: Superior, Alto, Básico o Bajo los desempeños de los estudiantes, definiendo su promoción o reprobación. Los arcanos otorgan a estudiantes y padres de familia los siguientes deberes y derechos, según el Decreto 1290 de abril de 2009.
Derechos  del  estudiante (art. 12). El estudiante,  para el mejor desarrollo de su  proceso formativo, tiene derecho a:
1. Ser evaluado de manera integral en todos los aspectos académicos, personales y sociales
2. Conocer el sistema  institucional de  evaluación de  los estudiantes:  criterios, procedimientos e
instrumentos de evaluación y promoción desde el inicio de año escolar.
3. Conocer los resultados de los procesos de evaluación y recibir oportunamente las respuestas a las
inquietudes y solicitudes presentadas respecto a estas.
4. Recibir la  asesoría  y acompañamiento  de  los docentes para  superar  sus debilidades en el aprendizaje.

Deberes  del  estudiante (art. 13). El estudiante,  para el mejor desarrollo de  su  proceso formativo, debe:
1. Cumplir con  los compromisos académicos y de convivencia  definidos por el establecimiento educativo.
2. Cumplir con las recomendaciones y compromisos adquiridos para la superación de sus debilidades.

Derechos de los padres de familia (art. 14). En el proceso formativo de sus hijos, los padres de familia tienen los siguientes derechos:
1. Conocer el sistema  institucional de  evaluación de  los estudiantes:  criterios, procedimientos e
instrumentos de evaluación y promoción desde el inicio de año escolar.
2. Acompañar el proceso evaluativo de los estudiantes.
3. Recibir los informes periódicos de evaluación.
4. Recibir oportunamente  respuestas a las inquietudes y solicitudes presentadas sobre el proceso de
evaluación de sus hijos.

Deberes  de los  padres  de  familia (art. 15). De conformidad con las normas vigentes, los padres de familia deben:
1. Participar, a  través de las instancias del gobierno escolar, en la  definición de  criterios y
procedimientos de la evaluación del aprendizaje de los estudiantes y promoción escolar
2. Realizar seguimiento permanente al proceso evaluativo de sus hijos

Los estudiosos de esta estrella dejaron en claro que la conformación del Comité estará integrada por un número razonable de docentes, representantes de padres de familia y de los estudiantes, presididos por un directivo docente, con el fin de definir la promoción de los educandos y hacer recomendaciones para el seguimiento y mejoramiento de la enseñanza y el aprendizaje. La Comisión establece su propio reglamente para su adecuado funcionamiento al igual que lo hacen el Consejo Académico y el Consejo Directivo.

4. LA ESTRELLA COMITÉ DE CONVIVENCIA

¿Cómo les parece que esta estrella fue descubierta en el Concejo de Bogotá hace 14 años, concretamente el 23 de febrero del año 2000. Esta estrella pertenece al signo Piscis. En el año 2013 un cometa afecta su constitución local, elevándola a sistema nacional con el nombre de:"Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el ejercicio de  los derechos humanos, la educación para la sexualidad y la prevención y mitigación de la violencia escolar". La personalidad de los nativos de Piscis, es sin duda una de las más complejas y más difíciles de definir. Su naturaleza es extremadamente sensible, receptiva, emotiva, llegando en algunos casos a la hipersensibilidad y al recelo. Por eso, los navegantes de esta estrella le colocaron como criterio la organización y el funcionamiento del Comité de Convivencia escolar, así: 
1. El  comité escolar de convivencia estará conformado por:
El  rector del establecimiento educativo, quien  preside el  comité.
El  personero estudiantil.
El  docente con función de orientación.
El  coordinador cuando exista este cargo.
El  presidente del consejo de padres de familia.
El  presidente del consejo de estudiantes.
Un  (1) docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar,
El  comité podrá invitar con  voz pero sin  voto a un miembro de la comunidad  educativa  conocedor  de  los  hechos,  con  el  propósito  de  ampliar información.

2. Son funciones del comité:
1. Identificar,  documentar,  analizar  y  resolver  los  conflictos  que  se  presenten entre  docentes  y  estudiantes,  directivos  y  estudiantes,  entre  estudiantes  y entre docentes.
2. Liderar  en  los  establecimientos  educativos  acciones  que  fomenten  la convivencia,  la  construcción  de  ciudadanía,  el  ejercicio  de  los  derechos humanos,  sexuales  y  reproductivos  y  la  prevención  y  mitigación  de  la violencia escolar entre los miembros de la  comunidad educativa.
3. Promover  la  vincl.l!ación  de  los  establecimientos  educativos  a  estrategias, programas  y  actividades  de  convivencia  y  construcción  de  ciudadanía  que se  adelanten  en  la  región  y  que  respondan  a  las  necesidades  de  su comunidad educativa.

4. Convocar  a  un  espacio  de  conciliación  para  la  resolución  de  situaciones conflictivas que afecten la  convivencia escolar,  por solicitud de cualquiera de los  miembros  de  la  comunidad  educativa  o  de  oficio  cuando  se  estime conveniente en  procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la  comunidad  educativa.  El  estudiante  estará  acompañado  por  el  padre, madre de familia,  acudiente o un  compañero del establecimiento educativo.
5. Activar la  Ruta  de Atención  Integral  para  la  Convivencia  Escolar definida en el  artículo  29  de  esta  Ley,  frente  a  situaciones  especificas  de  conflicto,  de acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de violencia escolar o de vulneración  de  derechos  sexuales  y  reproductivos  que  no  pueden  ser resueltos  por  este · comité  de  acuerdo  con  lo  establecido  en  el  manual  de convivencia,  porque  trascienden  del  ámbito  escolar,  y  revistan  las
características  de  la  comisión  de  una  conducta  punible,  razón  por  la  cual deben  ser atendidos  por otras  instancias  o  autoridades  que  hacen  parte de la estructura del Sistema y de la  Ruta.
 6. Liderar el  desarrollo de  estrategias e instrumentos  destinados a promover y evaluar  la  convivencia  escolar,  el  ejercicio  de  los  derechos  humanos sexuales y reproductivos.
7. Hacer seguimiento  al  cumplimiento  de  las  disposiciones  establecidas' en  el manual  de  convivencia,  y  presentar  informes  a  la  respectiva  instancia  que hace  parte  de  la  estructura  del  Sistema  Nacional  De  Convivencia  Escolar y Formación  para  los  Derechos  Humanos,  la  Educación  para  la  Sexualidad  y la  Prevención  y  Mitigación  de  la  Violencia  Escolar,  de  los  casos  o situaciones que haya conocido el  comité.
8.  Proponer,  analizar  y  viabilizar  estrategias  pedagógicas  que  permitan  la flexibilización  del  modelo  pedagógico  y  la  articulación  de  diferentes  áreas de  estudio que lean  el  contexto  educativo  y su  pertinencia  en  la  comunidad para  determinar más  y mejores maneras de  relacionarse  en  la  construcción
de  la ciudadanía.

Este  comité  debe  darse  su  propio  reglamento,  el  cual  debe abarcar  lo  correspondiente  a  sesiones,  y  demás  aspectos  procedimentales, como  aquellos  relacionados  con  la  elección  y  permanencia  en  el  comité  del docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar.

5. LA ESTRELLA  ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA.

Empieza a dar luz en el planeta en 1972 y luego toma más fuerza en 1994 Colombia. Por el zodiaco, concierne a Leo, signo de fuego, dominado por el sol, símbolo de fiereza y de fuerza. Los naturales de Leo son independientes, libres, autoritarios, activos, pasionales y muy generosos; de ahí que la Asociación de Padres de Familia deba actuar así, con fuerza, destacarse en el colegio y fuera de él como el oro y el girasol, metal y flor propios de Leo. El león es el rey de la selva, la Asociación debería ser la reina de nuestro bosque llamado Nuevo Horizonte, pero algunos cazadores miopes no han ayudado en su crecimiento y conformación, la han obscurecido, pese a que la Ley 115 no la ha extinguido. Los navegantes que la hicieron visible consideraron, que esta estrella debe: 
a.       Velar por el cumplimiento del proyecto educativo institucional y su continua evaluación, para lo cual podrá contratar asesorías especializadas,
b.       Promover programas de Formación de los Padres, para cumplir adecuadamente la tarea educativa que les corresponde, y
c.        Promover el proceso de constitución del Consejo de Padres de Familia, como apoyo a la función pedagógica que les compete.
Además, la Junta Directiva de la Asociación de Padres existente en el establecimiento, elegirá dos representantes ante el Consejo Directivo: uno deberá ser miembro de la junta directiva y el otro miembro del Consejo de Padres de Familia. En los primeros 20 años del Gobierno Escolar, debería destellarse la Asociación de Padres, pues es la estrella más antigua de la vida escolar, después de de la del rector. Tenemos que rescatar esta estrella, porque tiene mucha luz para darle al PEI y al Gobierno escolar. Adela Cortina aporta la siguiente reflexión a propósito del apagón de la Asociación de Padres de Familia: “Parece que en las teorías de la democracia los grandes olvidados sean los hombres de carne y hueso, y se llega al extremo en ocasiones de intentar formar a los hombres para las instituciones, cuando el proceder debería consistir más bien en construir formas de organización social y política a la altura de los hombres”.

6. LA ESTRELLA DEL CONSEJO DE ESTUDIANTES

Esta estrella está emparentada con las estrellas anteriores. Se diferencia por ser la de menos edad, pero por tener en su constitución física y mental la fuerza, el carácter, la vitalidad y la esperanza. En esta estrella, está la continuidad o la destrucción de la galaxia, por eso las demás estrellas deben estar muy pendientes de vida de este estelar cuerpo.

El Consejo de Estudiantes nació en acuario, el 8 de febrero de 1994. Su madre responde al nombre de Ley General de la Educación y como padre firma el Estado colombiano. Los hombres nacidos bajo este signo son brillantes, libres y activos. Entre tanto, la mujer Acuario es simpática, abierta, curiosa y moderna. Le gusta la cultura y viajar. Está siempre preparada para ayudar a los demás. Es estupenda, pero no se la debe dejar olvidada en el hogar porque es una mujer sustancialmente libre. Tenemos entonces, una estrella que ama la libertad, muy activa y brillante, con muchas posibilidades de destacarse en el Horizonte; no obstante, exige de las demás estrellas su apoyo decidido. No la podemos ensombrecer en el observatorio.
Teniendo en cuenta estos méritos, los astronautas que la visibilizaron le dejaron encomendado:   
   
  1. Darse su propia organización interna;
  2. Elegir el representante de los estudiantes ante el Consejo Directivo del establecimiento y asesorarlo en el cumplimiento de su representación;
  3. Invitar a sus deliberaciones a aquellos estudiantes que presenten iniciativas sobre el desarrollo de la vida estudiantil, y
  4. Las demás actividades afines o complementarias con las anteriores, que le atribuya el Manual de Convivencia.
7. LA ESTRELLA DEL PERSONERO ESTUDIANTES

Aunque no es una estrella que gobierna, es el sol de los derechos humanos. Como buenos acuarianos, gustan del color verde; es decir, son la esperanza de que la galaxia mantenga su armonía. Esta estrella al igual que las anteriores, debe estar iluminando el planeta y vigilando a las demás estrellas, para que alumbren con luz propia. El personero será un rayo del último grado y es el encargado de promover el ejercicio de los deberes y derechos de los estudiantes, consagrados en la Constitución Política, las leyes, los reglamentos y el Manual de Convivencia. Su padre, el Estado y su abuela, la Constitución, le han otorgado las siguientes funciones:
  1. Promover el cumplimiento de los derechos y deberes de los estudiantes, para lo cual podrá utilizar los medios de comunicación interna del establecimiento, pedir la colaboración del Consejo de Estudiantes, organizar foros u otras formas de deliberación;
  2. Recibir y evaluar las quejas y reclamos que presenten los educandos sobre lesiones a sus derechos y las que formule cualquier persona de la comunidad sobre el incumplimiento de las obligaciones de los alumnos;
  3. Presentar ante el Rector o el Director Administrativo, según sus competencias, las solicitudes de oficio o a petición de parte que considere necesarias para proteger los derechos de los estudiantes y facilitar el cumplimiento de sus deberes, y
  4. Cuando lo considere necesario, apelar ante el Consejo Directivo o el organismo que haga sus veces, las decisiones del rector respecto a las peticiones presentadas por su intermedio.
 El personero de los estudiantes será elegido dentro de los treinta días calendario, siguientes a la  iniciación de clases de un período lectivo anual. Por eso estamos ocupándonos de esta acción, no sin antes preguntarnos, con el extinto profesor Antonio García, un astrónomo de la Economía y la política, “¿ Qué validez  tiene el problema de buscar la autenticidad de la democracia en la autenticidad del voto -mediante el perfeccionamiento técnico de los mecanismos electorales- si detrás del voto no existe un pensamiento responsable y una voluntad consciente del pueblo elector ?. ... El problema nuestro no consiste en que la democracia carezca de autenticidad, sino en que carece de vida, a pesar o por razón de la pesada constelación de leyes que se limitan a consagrar en el papel principios democráticos”.

8. LA ESTRELLA DEL CONSEJO ACADÉMICO.

Es la estrella fulgurante de la enseñanza y del aprendizaje en un colegio. De esa estrella brotan los rayos luminiscentes que ayudan a sacar de la penumbra a los mortales que habitamos en el planeta llamado colegio. Son los geógrafos del planeta raro, como diría el principito, son los faroles que ayudan a los faroleros a que la educación sea cada día mejor; de ahí, que los astrónomos macondianos, hace 20 años le entregaron la siguiente misión de accionar como instancia superior para participar en la orientación pedagógica del establecimiento está integrado por el rector quien lo preside, los directivos docentes y un docente por cada área definida en el plan de estudios. Cumplirá las siguientes funciones: 

a). Servir de órgano consultor del Consejo Directivo en la revisión de la propuesta del proyecto educativo institucional; 
b). Estudiar el currículo y propiciar  su continuo mejoramiento, introduciendo las modificaciones y ajustes, de acuerdo con el procedimiento previsto en el presente Decreto;
c). Organizar el plan de estudios y orientar su ejecución; 
 d). Participar en la evaluación institucional anual; 
e). Integrar los consejos de docentes para la evaluación periódica del rendimiento de los educandos y para la promoción, asignarles sus funciones y supervisar el proceso general de evaluación; 
f). Recibir y decidir los reclamos de los alumnos sobre la evaluación educativa, y 
g). Las demás funciones afines o complementarias con las anteriores que le atribuya el proyecto educativo institucional.   
Años después, se le encargó la labor de apoyar las actividades de evaluación y promoción así:
• Analizar situaciones relevantes de estudiantes con desempeños bajos, donde sea persistente la reprobación para recomendar a docentes, estudiantes y padres de familia los correctivos necesarios para superarlos.
• Analizar y recomendar sobre situaciones de promoción anticipada para estudiantes que demuestren capacidades excepcionales, o para promoción ordinaria de estudiantes con discapacidades notorias.
• Velar porque los docentes cumplan con las adecuaciones curriculares de aquellos estudiantes que lo requieren de acuerdo a sus diferencias individuales.
• Servir de  instancia para decidir sobre  solicitudes por escrito  que puedan presentar los (as) estudiantes, padres de familia o profesores que consideren se haya violado algún derecho en el proceso de evaluación, y recomendará la designación de un segundo evaluador en casos excepcionales.
• Verificar y controlar  que los directivos y docentes cumplan con lo establecido en el sistema institucional de evaluación y promoción de los y las estudiantes.
• Proponer a las Comisiones de Evaluación y Promoción de los y las estudiantes, criterios para determinar la promoción de los y las estudiantes.

9. LA ESTRELLA CONSEJO DE PADRES DE FAMILIA.

El mismo día en que brilló en el firmamento el Consejo Directivo, la Asociación, el PEI, el Consejo Académico, el Consejo Estudiantil y el Personero de los estudiantes, ese mismo día tuvo luz propia la estrella Consejo de Padres. Por su signo, son muy apreciados en el trabajo, dada su gran determinación, saben moverse en diferentes sectores sociales sin problemas, lo importante es destacar. Adoran el lujo, la riqueza, la buena vida, odian lo mediocre. Aman pasionalmente, saben hacer de todo por la persona amada. De ahí, que los astronautas determinarán que esta estrella sea un órgano de la Asociación de Padres de Familia, que sea un medio para asegurar la continua participación de los padres, madres y acudientes en el proceso pedagógico del establecimiento.

Además precisó, que podrá estar integrado por los voceros de los padres de los alumnos que cursan cada uno de los diferentes grados que ofrece la institución, o por cualquier otro esquema definido en el seno de la Asociación de Padres, estrella que debe convocar dentro de los primeros treinta días calendario, siguientes al de la iniciación de clases del período lectivo anual, a sendas asambleas de los padres de familia de los alumnos de cada grado, en las cuales se elegirá para el correspondiente año lectivo a uno de ellos como su vocero.
Una vez hecho este paseo por la galaxia de la participación como astronautas, vamos a llegar a la tierra para elegir a dos de ustedes como voceros del curso. Para ello, pueden postular nombres y sobre esos nombres se hace la elección, firmando un acta como testimonio del compromiso de todos, tanto con las estrellas como con el planeta colegio. Los astronautas elegidos hoy, deben estar alerta a los cambios de luna y del planeta, para que en el momento en que les llegue un rayo de luz de estas estrellas acudan a dar la claridad que piden los planetas.  

10. LA ESTRELLA DEL CONTRALOR ESTUDIANTIL

El contralor estudiantil es una estrella nueva, al parecer se fugó de la galaxia de os organismos de control, llegó al planeta colegio, posó en él encargándose de avistar los movimientos financieros y  de hacer la veeduría de los bienes del planeta, para se les de su adecuado uso y se le cuide como bienes del erario público.   


José Israel González Blanco
Trabajador social colegio Distrital Nuevo Horizonte, Bogotá Colombia. 
Febrero 2 de 2014